Osmanlı İmparatorluğu periyodunda uygulanan iki başlı eğitim sistemi, Türkiye Cumhuriyeti devrinde Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu ile Ulusal Eğitim Bakanlığı’na bağlanmış ve bir denetim düzeneği geliştirilmiştir. Çağdaş eğitim sistemimizin temeli olan Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu nedir, ne vakit kabul edildi gelin yakından bakalım.
Osmanlı İmparatorluğu hakkında pek çok olumlu tenkit yapabiliriz lakin eğitim sisteminin maalesef pek olumlu yanı yoktu. Devlet uzun yıllar Enderun dışında halkın eğitimine hiçbir biçimde müdahale etmedi. Bu durum 19. yüzyılda değiştirilse bile tekrar de ortaya karmaşık bir sistem çıkmıştı. İşte Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu cumhuriyet periyodunda bu karmaşayı ortadan kaldırmak için çıkarılmıştır.
Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu ile birlikte ülke topraklarındaki herkesin eşit fırsatlarla okuyabilmesi için eğitim sistemi Ulusal Eğitim Bakanlığı’na bağlanmıştır. Kurulan denetim düzeneği sayesinde Türkiye Cumhuriyeti’nde yaşayan herkesin çağdaş eğitim sistemine katılması hedeflenmiş ve pek çok ihtilalin de önü böylelikle açılmıştır. Gelin Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu nedir, ne vakit kabul edildi, değeri nedir tüm ayrıntılarıyla inceleyelim.
Hiç bilmeyenler için kısaca anlatalım; Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu nedir?
Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu yani günümüz Türkçesi ile Öğretim Birliği Yasası, 430 kanun numarası ile Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından kabul edilen bir eğitim maddesidir. Bu kanun ile birlikte Türkiye Cumhuriyeti Devleti’ndeki tüm eğitim kurumları Maarif Vekaleti’ne yani Ulusal Eğitim Bakanlığı’na bağlanmıştır.
1961 anayasasında 153 numaralı İhtilal Kanunlarının Korunması hususunda korunan Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu, bugün hala yürürlükte olan 1982 anayasasının 174 numaralı İnkılap Kanunlarının Korunması unsurunda yorumlanamaz olarak tanımlanmış ve 7 kanunla birlikte muhafaza altına alınmıştır.
Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu ne vakit kabul edildi?
Türkiye Cumhuriyeti’nin eğitim sisteminin temelini oluşturan 430 numaralı Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu, Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından 3 Mart 1924 tarihinde kabul edilmiştir. Şeriye ve Evkaf Vekaleti’nin Kaldırılması Hakkında Kanun da Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu ile birebir günde kabul edilmiştir.
Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu’nun gayesini anlamak için Osmanlı eğitim sistemine bakmak gerekiyor:
Osmanlı İmparatorluğu’nda devlet adamı yetiştirmek için Enderun Mektebi ve din adamı yetiştirmek için de birkaç tane değerli medrese vardı. Bunlar dışında devlet, eğitim sistemi ile ilgilenmiyordu. Tabii bunun bir saçmalık olduğu anlaşıldı ve 19. yüzyılda batılılaşma ile birlikte pek çok yeni eğitim kurumu açılmaya başladı.
Osmanlı Devleti, iptidai ismi verilen ilkokul düzeyindeki okulların açılmasını destekliyordu ancak bir yandan da küçük köylerde ve mahallelerde de imamların idaresindeki mahalle mektepleri ve sıbyan mektepleri faaliyetlerini sürdürüyordu.
Diğer yanda ise rüştiye, sultani, idadi, Darülfünun ismi verilen orta ve yüksek öğretim okulları vardı. İki başlılığı oluşturan medreseler de bir yandan eğitim faaliyetlerini sürdürdükleri için medrese – mektep ikiliği denen bir durum oluşmuştu. Dahası Osmanlı topraklarında misyoner faaliyetleri yürüten pek çok azınlık okulu ve yabancı okul vardı.
Tüm bu eğitim kurumlarında farklı eğitim ekolleri uygulandığı için kim ne öğreniyor, vatana millete iyi evlatlar mı yetişiyor anlamak mümkün değildi. İşte tüm bu karmaşayı ortadan kaldırmak için Türkiye Cumhuriyeti’nin eğitim sistemi Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu ile düzenlenmiş ve tek bir merkezden denetim edilmesine karar verilmiştir.
Dini kendi emellerine alet edenler büyük bir darbe yemişti:
Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu’nun kabul edildiği devir bilinen 479 medresede 18 bin öğrenci vardı. Ne hoş gençler dini eğitim görüyor diye düşünebilirsiniz lakin maalesef durum bu türlü değildi. Medrese öğrencileri askerlikten muaf tutuldukları için bu 18 bin öğrencinin 12 binden fazlası sadece kağıt üstünde kalıyordu. Ne kadar mahalle mektebi ve medrese varsa hepsi kapatıldı.
İnsanların hislerini sömürmeden onlarara gerçek dini anlatacak beşerler yetiştirmek maksadıyla 1934 yılında İslam Tetkikleri Enstitüsü kuruldu. 1924 yılında 29 tane de İmam Hatip Okulu kurulmuştu lakin öğrenci talebi olmadığı için 1931 yılında bu okullar kapatıldı. Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu ile birlikte laiklik unsuruna bağlı olarak din dersleri de kaldırıldı. 1939 – 1948 yıllarında hiçbir örgün eğitim kurumunda din dersi verilmedi.
Yabancı okullarda sıkı kontrol başladı:
Misyoner faaliyetleri yürüten azınlık okulları ve yabancı okullar göz hapsine alındı. Dini ve siyasi dersler yasaklanarak Türkçe dersler eklendi. Kitaplardaki aziz fotoğrafları çıkarıldı, haçlar indirildi ve dini sembollerin sadece kiliselerde bulundurulmasına müsaade verildi. Yani bu okullar artık misyonerlik faaliyeti yapamayacak, sadece eğitim vereceklerdi. Pek birden fazla bu nedenle kapatıldı.
Askeri okulları askerler yönetti:
Askeri idadilerin durumu ulusal güvenlik sorunu teşkil ettiği başka bir değer verildi ve bu idadilerin hepsi askeri liseye dönüştürüldü. 1925 yılında çıkarılan ve Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu’nu destekleyen farklı bir yasa ile askeri liseler Ulusal Savunma Bakanlığı’na bağlandı ve böylelikle askeri öğrencilerin muhtemel provokasyonlardan uzak sağlıklı bir eğitim almaları sağlandı.
Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu neden bu kadar değerli?
Bir ülkenin eğitim sistemi, onun varlığını sürdürebilmesinin temel nedenidir. Maalesef pek çok tarihçiye nazaran Osmanlı, eğitime kıymet vermediği için yıkılmıştır. Çünkü düzgün eğitim almayan şahıslar, hangi işi yapıyor olurlarsa olsunlar o işi kâfi şuurla yapamazlar. Kaldı ki karmaşık bir eğitim sisteminde kimin ne öğrendiği bilinmediği için eğitimli kişinin bile yeterliliği bilinmez. İşte Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu tüm bu karmaşayı ortadan kaldırarak laik bir eğitim sisteminin temellerini atmıştır.
Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu sonrası tekke ve zaviyelerin kapatılması ve Harf Devrimi’nin yapılması üzere pek çok değerli ihtilalin birinci adımı atılmıştır. Yani her türlü dini sömürüden uzak ve gerçek manada ulusal bir eğitim lakin Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu üzere eğitimi birleştirici kurallar ile mümkün olmuştur.
Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu tam metni:
Kanun Numarası : 430
Kabul Tarihi : 3/3/1340
Yayımlandığı R. Gazete : Tarih : 6/3/1340 Sayı : 63
Yayımlandığı Düstur : Tertip : 3 Cilt : 5 Sayfa : 322
- Madde 1 – Türkiye dahilindeki bütün müessesatı ilmiye ve tedrisiye Maarif Vekaletine merbuttur.
- Madde 2 – Şer’iye ve Evkaf Vekaleti yahut özel vakıflar tarafından yönetim olunan bilcümle medrese ve mektepler Maarif Vekaletine evre ve raptedilmiştir.
- Madde 3 – Şer’iye ve Evkaf Vekaleti bütçesinde mekatip ve medarise tahsis olunan mebaliğ Maarif bütçesine nakledilecektir.
- Madde 4 – Maarif Vekaleti yüksek diniyat mütehassısları yetiştirilmek üzere Darülfünunda bir İlahiyat Fakültesi tesis ve imamet ve hitabet üzere hidematı diniyenin ifası göreviyle mükellef memurların yetişmesi için de başka mektepler küşat edecektir.
- Madde 5 – Bu kanunun neşri tarihinden itibaren terbiye ve tedrisatı genele ile müştegil olup şimdiye kadar Müdafaai Milliyeye merbut olan askeri rüşti ve idadilerle Sıhhiye Vekaletine merbut olan darüleytamlar, bütçeleri ve heyeti talimiyeleri ile birlikte Maarif Vekaletine raptolunmuştur. Mezkür rüşti ve idadilerde bulunan heyeti talimiyelerin ciheti irtibatları atiyen ilişkin olduğu Vekaletler ortasında tahvil ve tanzim edilecek ve o vakte kadar orduya mensup olan muallimler orduya nispetlerini koruma edecektir.
- (Ek: 22/4/1341 – 637/1 md.) Mektebi Harbiyeden menşe teşkil eden askeri liseler bütçe ve takımlarıyla Müdafaai Ulusala Vekaletine devrolunmuştur.
- Madde 6 – İşbu kanun tarihi neşrinden muteberdir.
- Madde 7 – İşbu kanunun icrayı ahkamına İcra Vekilleri Heyeti memurdur.
Türkiye Cumhuriyeti’nin çağdaş eğitim sistemini temellerini oluşturan Tevhîd-i Tedrîsât Kanunu nedir, ne vakit kabul edildi gibi merak edilen soruları yanıtlayarak bu kanunun ülkemiz eğitim sistemi için neden bu kadar kıymetli olduğundan bahsettik.
